Comune di Sangano -

Visualizza su BDNCP Torna ai Bandi di Gara

Scelta del Contraente: Procedura Negoziata con almeno 5 inviti (previa indagine di mercato)

Struttura Appaltante: SETTORE FINANZIARIO

Cig: B5EFE739BE

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: PROCEDURA PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE PER LA DURATA DI 5 (CINQUE) ANNI

Descrizione: PROCEDURA PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE PER LA DURATA DI 5 (CINQUE) ANNI

Importo di gara: € 39.000,00

Importo soggetto a ribasso: € 39.000,00
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Negoziata con almeno 5 inviti (previa indagine di mercato)

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott. ELVIS REGE

Data di pubblicazione avviso manifestazione di interesse: 06/03/2025

Data di scadenza invio partecipazione: 24/03/2025 12:00 - Europe/Rome

Data scadenza presentazione chiarimenti: 10/04/2025 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza ricezione offerte: 16/04/2025 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 16/04/2025 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 24/04/2025 10:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Manuale operativo - MO - Manifestazione di interesse.pdf
AVVISO MANIFESTAZIONE - Versione pdf - 0_AVVISO MANIFESTAZIONE D'INTERESSE.pdf
Allegato Manifestazione di interessi - 1_ALLEGATO ALLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE.docx
Disciplinare di gara - 3_DISCIPLINARE GARA.pdf
Convenzione di Tesoreria - 2_Convenzione_tesoreria_2025-2029.pdf
Allegato - Ulteriori informazioni - 3d_ALLEGATO 4_Ulteriori informazioni.pdf
Avviso indagine di mercato - 0_AVVISO MANIFESTAZIONE D'INTERESSE.pdf.p7m
Patto integrità - PATTO INTEGRITA.pdf
DGUE - 3a_ALLEGATO 1_AMM.VA.docx
AVVISO DI RETTIFICA - AVVISO DI RETTIFICA DATA PRIMA SEDUTA_fto.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m

Chiarimenti

1 Buongiorno, si richiede la possibità di inviare il preventivo per i pos tradizionali non collegati al circuito pagopa. Grazie

Non è possibile in quanto nello schema di Convenzione all’art. 3 punto 7 viene espressamente indicato che si tratta di fornitura di apparecchi POS senza fili/cordless con lettore QRcode per interfacciamento PagoPA.

2 QUESITO FILIALE TESORIERA Con riferimento allo Schema della Convenzione di Tesoreria Articolo 2 Affidamento del servizio comma 1 si chiede conferma che il requisito del possesso di un’Agenzia dovrà essere posseduto dal concorrente in fase di partecipazione alla gara ed avvio del servizio, potendo comunque l'aggiudicatario dislocare, in vigenza di contratto, il servizio in altro luogo con assenso dell'Ente o, in caso contrario, con recessione dalla Convenzione da parte del Comune. Per quest'ultimo aspetto si chiede inoltre conferma che il recesso non sarà per inadempienza del Tesoriere, ma come facoltà dell'Ente prevista convenzionalmente.

Si rinvia alla lettura dell’art. 2 c. 1 della Convenzione e dell’art.14 del Disciplinare di gara, sezione offerta tecnica – criterio di valutazione n. 2. Si precisa che il requisito dello sportello deve essere posseduto alla data di avvio del servizio, data che sarà definita, in caso di aggiudicazione, in sede di sottoscrizione della Convenzione e comunque sempre nel rispetto di quanto previsto nei documenti della procedura. Nel caso di spostamento dello sportello in vigenza di contratto, lo stesso non costituisce inadempimento del Tesoriere, ma potrebbe costituire elemento tale per il quale l’Ente ha facoltà di recedere dalla Convenzione.

3 QUESITO SIOPE+ Premesso che l'ente è già operante in SIOPE+ per la tratta di competenza, si chiede conferma che per la gestione informatizzata del servizio il tesoriere dovrà garantire la sola tratta di competenza, ovvero BANKIT/SIOPE+ - TESORIERE e viceversa, e che gli oneri e gli adempimenti per la conservazione sostitutiva a norma di legge dei dati sono totalmente a carico del Comune e che pertanto in base a quanto previsto il tesoriere conserverà unicamente gli ordinativi di sua competenza. Si precisa che come dichiarato nell’1_ALLEGATO ALLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE il Tesoriere sarà in grado di provvedere direttamente alla conservazione della documentazione contabile nel rispetto delle regole dettate dalla DigitPA per un periodo decennale con riferimento ai soli documenti prodotti e scambiati dal Tesoriere con Bankit per la sola tratta di propria competenza (Tesoriere- Bankit), fermo restando che la conservazione sostitutiva a norma dei flussi documentali firmati dal Comune e trasmessi a Bankit lungo la prima tratta Siope+ resta a carico del Comune così come espressamente previsto all’art.4 comma 5 dello schema di Convenzione.

Si conferma

4 QUESITO PRIVACY Con riferimento allo Schema della Convenzione di Tesoreria Art. 23 Trattamento dei dati personali presente che l’aggiudicatario agirà quale responsabile del trattamento dei dati si chiede conferma che i Comuni si rendono disponibili a sottoscrivere il DPA e le misure di sicurezza standard Banca per fattispecie del servizio oggetto di gara, in caso contrario si chiede di fornire la propria documentazione per ns verifica. Si allega DPA e misure di sicurezza della Banca. Allegato inviato a mezzo PEC in data 02/04/2025, vista l’impossibilità di inserire allegati nella richiesta di chiarimento.

Non si conferma in quanto l’Ente ha una propria regolamentazione in materia di trattamento dei dati personali che è pubblicata nella sezione Amministrazione Trasparente.

5 QUESITO SPESE STIPULA Con riferimento allo Schema della Convenzione di Tesoreria Art. 22 Spese di stipula e di registrazione della convenzione si chiede di conoscere l’importo delle spese di pubblicazione e le spese contrattuali.

In caso di aggiudicazione, si procederà come previsto dall’art. 22 dello schema di Convenzione e di quanto indicato al punto 15.4 del Disciplinare, mediante la sottoscrizione della Convenzione di Tesoreria, soggetta a registrazione in caso d’uso.

6 QUESITO PAGOPA Con riferimento allo Schema della Convenzione di Tesoreria Articolo 6 Riscossioni comma 2, si chiede conferma che, nell’ipotesi il tesoriere non sia nominato partner tecnologico e non siano attivati con lo stesso i servizi di incasso, l’unico onere a carico dello stesso tesoriere sarà quello di riportare sul giornale di cassa la causale/IUV degli accrediti tramite nodo dei pagamenti e che, come indicato nelle linee guida di AGID, l’unico impegno in capo al Tesoriere è il trasferimento degli incassi ricevuti dai vari PSP sul conto di Tesoreria generando un provvisorio di entrata per ogni PSP. Al contrario, qualora il tesoriere sia nominato partner tecnologico e siano attivati con lo stesso uno o più servizi di incasso, si chiede conferma che le modalità, fermo retando quelle normative, e le condizioni, anche economiche, saranno da concordare tra le parti. Si chiede inoltre conferma che tale servizio non sarà ricompreso nel canone annuo corrisposto per il Servizio di Tesoreria.

Si conferma, fermo restando però quanto specificatamente previsto per i POS senza fili/cordless con lettore QRcode per interfacciamento PagoPA di cui all’art. 3 punto 7 dello schema di Convenzione.

7 QUESITO CONTI POSTALI L’Art. 6 Riscossioni comma 9 dello Schema della Convenzione di Tesoreria prevede che il prelevamento delle Entrate affluite sui conti correnti postali intestati all'Ente e per i quali al Tesoriere è riservata la firma di traenza, è disposto dall'Ente, previa verifica di capienza, mediante emissione di Reversale e nel rigoroso rispetto della tempistica prevista dalla legge. Il Tesoriere esegue il prelievo mediante strumenti informatici (SDD) ovvero bonifico postale o tramite emissione di assegno postale o tramite postagiro e accredita all’Ente l'importo corrispondente. Si richiede conferma che i prelievi dai conti postali verranno disposti dall’Ente a mezzo richiesta da inoltrare al Tesoriere tramite i canali previsti e non mediante semplice emissione di ordinativo.

Non trattandosi di modifica sostanziale dello schema di Convenzione, si conferma questa possibilità, fermo restando il rispetto delle norme vigenti in materia, nonché eventuali loro successive modifiche o integrazioni.

8 QUESITO UTILIZZO ANTICIPAZIONE DI TESORERIA Si chiede conferma che gli enti non abbiamo fatto ricorso all'utilizzo dell'anticipazione di tesoreria negli ultimi 3 anni. In caso di riscontro negativo si richiede di dettagliare la punta massima di utilizzo e la durata media dell'utilizzo.

Si conferma, come da allegato denominato Ulteriori informazioni, allegato pubblicato all’avvio della procedura nell’apposita sezione della Piattaforma Traspare.

9 QUESITO TRASMISSIONE DEL BILANCIO Con riferimento all’Art. 7 Pagamenti comma 6 e 7 dello Schema della Convenzione di Tesoreria considerato che, a seguito della pubblicazione sulla GU n. 301 del 24/12/2019 della legge di conversione del decreto 124/2019 (cosiddetto DL Fiscale), il cui art. 57 comma 2-quater abroga i commi 1 e 3 dell’art. 216 e comma 2 art. 226 lettera a) del Dlgs 267/2000 relativi ai controlli sugli stanziamenti di bilancio da parte del Tesoriere, a decorrere dall’esercizio finanziario 2020, il Tesoriere non attuerà più controlli sugli stanziamenti di bilancio e conseguentemente non sarà più necessaria da parte di codesto Spett.le Ente la consegna della relativa documentazione (bilanci di previsione, delibere di variazione, elenchi residui), si chiede conferma che le previsioni contrattuali inerenti la verifica del rispetto degli stanziamenti e la trasmissione da parte dell’Ente della relativa documentazione siano da considerarsi superate, e, pertanto, da cassare.

Trattasi di refuso su normativa superata

10 QUESITO EMISSIONE FIDEIUSSIONI Si chiede conferma che l’eventuale rilascio di garanzie sarà subordinato alla positiva valutazione del merito creditizio ad insindacabile giudizio del Tesoriere, restando fermo che saranno valutati solo impegni di firma di natura commerciale e finanziaria, ma limitati alle seguenti fattispecie: garanzia dell'obbligo di corresponsione di un corrispettivo di pagamento che sia un fitto o una prestazione/fornitura di beni/servizi o anche la potenziale manifestazione finanziaria di un danno da inadempimento contrattuale da parte dell’Ente, escluse fidejussioni in favore di Banche/Istituti finanziari a garanzia di finanziamenti dagli stessi erogati. Resta inteso che, in caso di cessazione del servizio, L'Ente si impegna a far rilevare dal Tesoriere subentrante tutti gli obblighi inerenti ad eventuali impegni di firma. Si chiede conferma che le garanzie fidejussorie eventualmente richieste saranno rilasciate nel solo interesse del Comune.

Si conferma

11 QUESITO RILASCIO CARTE DI CREDITO Si chiede conferma che il rilascio di carte di credito sarà subordinato alla positiva valutazione del merito creditizio ad insindacabile giudizio del Tesoriere nel caso in cui il regolamento di contabilità lo preveda. Si chiede altresì conferma che alla delibera dell’importo del plafond della carta di credito sarà apposto un vincolo di pari importo a valere sul valore dell’anticipazione di cui l’ente ha diritto.

Non si conferma. Non è una tipologia di prodotto in uso nell’Ente e non è prevista nella regolamentazione dell’Ente.

12 QUESITO CONTI TECNICI L’Offerta Tecnica prevede la disponibilità dell’operatore economico, previa richiesta dell’Ente, all’attivazione, senza costi per l’Ente, di almeno n. 4 conti correnti dedicati con modalità di riversamento giornaliero sul conto corrente di tesoreria (con meccanismo del cd. cash pool/riversamento giornaliero). Si chiede di specificare il dettaglio di quali entrate debbano essere eventualmente canalizzate sui suddetti conti dedicati. Si precisa inoltre che tali conti dedicati non potranno essere in alcun modo utilizzati per la canalizzazione degli incassi PagoPA.

Si può solo precisare che l’unica entrata attualmente gestita con tale tipologia di conto dedicato è il Canone Unico Patrimoniale. Si precisa inoltre che sulla predetta tipologia di conto dedicato potrebbero anche confluire incassi da PagoPA.

13 ULTERIORE QUESITO PRIVACY Non avendo rinvenuto sul vostro sito istituzionale sezione amministrazione trasparente la documentazione da voi indicata si chiede di fornire la propria documentazione per ns verifica.

Si indica, qui di seguito, il link che rinvia alla sezione Regolamenti dell’Amministrazione Trasparente dell’Ente e, nello specifico, al Regolamento comunale approvato in materia di trattamento dei dati personali e relativi allegati: https://www.comune.sangano.to.it/c001241/zf/index.php/servizi-aggiuntivi/index/index/idtesto/20140

14 ULTERIORE QUESITO SIOPE+ “Con riferimento alla risposta al quesito relativo alla tratta Siope + e alla conservazione in cui codesto spettabile Ente conferma che: -l’ente provvede direttamente in SIOPE + alla tratta di propria competenza Ente/Bankit: - la conservazione sostitutiva a norma dei flussi documentali firmati dal Comune e trasmessi a Bankit lungo la prima tratta Siope+ resta a carico del Comune così come espressamente previsto all’art.4 comma 5 dello schema di Convenzione, si chiede altresi conferma che il requisito 6.2 c) terzo alinea del Disciplinare “di essere in grado di provvedere direttamente per conto del Comune di Sangano senza aggravio di spese per lo stesso, alla conservazione della documentazione contabile nel rispetto delle regole dettate dalla DigitPA per un periodo decennale” sia un refuso. In caso contrario e cioè che sia prevista da parte del Tesoriere la conservazione degli ordinativi firmati dal Comune e trasmessi a Bankit lungo la prima tratta Siope+ vogliate indicarci il fornitore della prima tratta PA.

Si conferma quanto ribadito nel primo quesito Siope+, quindi il punto 6.2 c) terzo alinea del Disciplinare non è un refuso, ma è da intendersi che l’operatore economico deve essere in grado di garantire per le tratte di sua competenza, senza aggravi a carico dell’Ente, la conservazione dei documenti contabili nel rispetto delle regole dettate dalla DigitPA.

15 QUESITO RINNOVO “Con riferimento all’art. 21 comma 2 dello schema di convenzione, si chiede conferma che il rinnovo (proroga convenzionale), d’intesa fra le parti, non si deve intendere ai sensi dell'art. 210 del D.Lgs. 267/2000 ma ai sensi del nell’art. 120, comma 10, del D. Lgs. 36/2023. In ultimo si chiede di specificare il valore del contratto anche nell’ipotesi del rinnovo, in quanto tale fattispecie non è prevista nel disciplinare.”

Non si conferma. L’art. 21 comma 2 dello Schema di Convenzione richiama l’art. 210 del D.Lgs. 267/2000 che fa riferimento ad eventuale opzione di rinnovo, opzione che sarebbe applicabile solo nel caso in cui fosse prevista sia nello schema di Convenzione e sia nel Disciplinare. Nella fattispecie della presente procedura l’opzione di rinnovo non è prevista: la durata dell’appalto infatti, in caso di aggiudicazione, è di cinque anni, come precisato all’art. 4 punto 4.1 del Disciplinare. L’art. 120 del D.Lgs. 36/2023 è invece richiamato all’art. 4 punto 4.3 del Disciplinare, cui si rinvia per ulteriori dettagli.

16 QUESITO SERVIZIO POS Con riferimento al Disciplinare di gara Art. 14 – MODALITA’ DI VALUTAZIONE – 1) OFFERTA TECNICA punto 9 considerato che il circuito "MONETAWEB" non rappresenta uno standard per gli istituti bancari, si chiede conferma che i POS offerti debbano essere abilitati esclusivamente all’incasso a mezzo carte di debito es. PAGOBANCOMAT e carte di credito del circuito bancario (VISA, MASTERCARD, MAESTRO)

Si conferma che devono essere garantiti i circuiti principali, in coerenza con quanto indicato all’art. 14 del Disciplinare, parte 1) Sezione offerta tecnica, punti n. 7 e n. 8.

17 ULTERIORE QUESITO FILIALE TESORIERA Con riferimento allo Schema della Convenzione di Tesoreria Articolo 2 Affidamento del servizio comma 1 che prevede per il servizio di tesoreria e cassa comunale, dovrà essere istituito apposito sportello con la dizione "Servizio di Tesoreria e Cassa Comunale", o in mancanza, dovrà essere assicurata una corsia preferenziale al personale comunale che occasionalmente dovrà recarsi allo sportello, per motivi di servizio, onde evitare lunghe attese. Si chiede conferma che, non potendo garantire l’istituzione di apposito sportello con la dizione "Servizio di Tesoreria e Cassa Comunale" ed una corsia preferenziale al personale comunale, tale previsione possa essere soddisfatta consentendo al personale comunale di prenotare telefonicamente un appuntamento direttamente con la filiale tesoriera onde evitare lunghe attese.

Si conferma che, in caso di aggiudicazione, con corsia preferenziale possa intendersi anche il concordare appuntamenti specifici che tengano conto delle necessità e delle esigenze dell’Ente.

Visualizza su BDNCP Torna ai Bandi di Gara

Dettaglio gara

1 Buongiorno, si richiede la possibità di inviare il preventivo per i pos tradizionali non collegati al circuito pagopa. Grazie

5 QUESITO SPESE STIPULA Con riferimento allo Schema della Convenzione di Tesoreria Art. 22 Spese di stipula e di registrazione della convenzione si chiede di conoscere l’importo delle spese di pubblicazione e le spese contrattuali.

8 QUESITO UTILIZZO ANTICIPAZIONE DI TESORERIA Si chiede conferma che gli enti non abbiamo fatto ricorso all'utilizzo dell'anticipazione di tesoreria negli ultimi 3 anni. In caso di riscontro negativo si richiede di dettagliare la punta massima di utilizzo e la durata media dell'utilizzo.

13 ULTERIORE QUESITO PRIVACY Non avendo rinvenuto sul vostro sito istituzionale sezione amministrazione trasparente la documentazione da voi indicata si chiede di fornire la propria documentazione per ns verifica.

Serve aiuto?